Notice on publishing the Introduction and Management Methods of High-level talents in Fujian Agriculture and Forestry University (Trial Implementation

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闽农林大人〔2012〕52号

 

福建农林大学高层次人才引进与管理办法(试行)
 
第一章  总  则
第一条  为扎实推进和落实“人才强校”战略,提高学校综合竞争力,吸引海内外高层次人才,加强学科队伍建设,提升我校办学实力,以人才优先发展支撑引领我校科学发展、跨越发展,结合学校实际,特制定本办法。
第二条  本办法所称高层次人才,是指从海内外引进,能促进学校事业发展的学科带头人、学术带头人、学术骨干等高层次人员。
第三条  高层次人才引进要围绕学校发展战略和学科建设需要,坚持“服务发展、以用为本、德才并重、注重实绩”的方针,坚持“统筹兼顾、确保急需、面向未来”的原则,坚持“国内引进与国外引进、全职引进与柔性引进”相结合的方式,健全“按需引进、坚持标准、严格程序、重在使用、合同管理”的选用机制。
第四条  高层次人才引进工作在校党委领导下由校人才工作领导小组负责,具体工作由校人才工作领导小组办公室承担。校学术委员会下设的人才评价工作小组,主要负责人才引进的论证和评审,人才评价工作小组同时接受校人才工作领导小组双重领导。
第二章  引进人才的条件和范围
第五条  引进人才的基本条件
拥护中国共产党的路线、方针、政策,遵纪守法,诚实守信,有良好的职业道德、事业心与责任感强,善于团结协作,身心健康。
第六条  引进人才的范围及学术条件
1.第一类人才
中国科学院院士;中国工程院院士;两院外籍院士;国外科学院或工程院院士。
2.第二类人才
需具备下列条件之一:
(1)国家“千人计划”入选人员,或“长江学者”特聘教授,或国家杰出青年科学基金获得者,或福建省高等学校领军人才资助人选;
(2)年龄一般不超过55周岁、具有正高级专业技术职务人员,且具备下列条件之一:
①国家重点(培育)学科、重点实验室第一负责人,或国家重大项目首席科学家,或国家科学技术奖获得者(排名第一),或在人文社会科学领域具有重要学术成就和影响的海内外公认的知名专家;
②近五年以第一作者或第一通讯作者在《Nature》、《Science》、《Cell》等国际权威学术刊物上全文发表学术论文1篇及以上,或在JCR-SCI刊源Ⅰ区的刊物上全文发表学术论文8篇及以上(论文的影响因子以中国科学院文献情报中心发布的当年JCR期刊影响因子的分区情况为准,下同),或在SSCI刊源的刊物上全文发表学术论文7篇及以上。
3.第三类人才
需具备下列条件之一:
(1)“百千万人才工程”国家级人选,或国家“青年千人计划”入选人员,或福建省高层次创业创新人才入选人员;
(2)年龄一般不超过40周岁、具有博士学位的正高级专业技术职务人员,且具备下列条件之一:
①全国百篇优秀博士学位论文获得者,或教育部“高校青年教师奖”获得者,或教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选人员,或省部级重点学科、重点实验室第一负责人;
②近五年获得省部级科学技术奖一等奖1项及以上(排名第一),或获得省部级社会科学优秀成果奖一等奖1项及以上(排名第一)。
③近五年以第一作者在JCR-SCI刊源Ⅰ区的刊物上全文发表学术论文5篇及以上,或在SSCI刊源的刊物上全文发表学术论文3篇及以上。
4.第四类人才
需具备下列条件之一:
(1)国家“青年拔尖人才支持计划”入选人员,或“闽江学者”特聘教授;
(2)年龄一般不超过35周岁、具有博士学位、高级专业技术职务的人员,且具备下列条件之一:
①近五年以第一作者在SCI刊源的刊物上全文发表学术论文单篇影响因子≥8.0,或在JCR-SCI刊源Ⅰ区或Ⅱ区的刊物上全文发表学术论文3篇及以上;
②近五年以第一作者在SSCI刊源的刊物上全文发表学术论文2篇及以上。
5.第五类人才
符合当年度福建农林大学规定的接收急需的优秀博士后、博士毕业生中的A类毕业生。
第七条  少数特殊学科、紧缺急需专业、有标志性重要成果的优秀人才,条件可适当放宽,经人才评价工作小组认定,并报学校审定,确定引进人才类型。
第八条  引进海内外领军式人才或学科带头人,学校可根据情况采取“一才一策”模式,按照双方协商签订的协议执行。
第三章  引进人才的形式和待遇
第九条  全职引进的人才,除享受学校同级同类人员待遇外,上述五类人才还可享受以下待遇:
1.第一类人才
学校提供优厚的工作条件和生活待遇。
2.第二类人才
(1)安家费、购房补贴60-100万元(人民币,下同);
(2)科研启动费(需提交课题申请报告,下同):自然科学类100-200万元;社会科学类30-60万元;
(3)由用人单位帮助协调其组建学术团队或融入团队、配备助手,提供必备的办公室、教学、科研条件。
3.第三类人才
(1)安家费、购房补贴50-80万元;
(2)科研启动费:自然科学类50-100万元;社会科学类15-30万元;
(3)由用人单位帮助协调其组建学术团队或融入团队、配备助手,提供必备的办公室、教学、科研条件。
4.第四类人才
(1)安家费、购房补贴40万元;
(2)科研启动费:自然科学类15-30万元;社会科学类5-10万元;
(3)由用人单位协调其融入团队,提供必备的办公室、教学、科研条件;
5.第五类人才
(1)享受福建农林大学接收急需的优秀博士后、博士毕业生有关文件规定的待遇;
(2)校内预聘副高级职务(专技七级),并享受相应的工资福利待遇。
第十条 对特别优秀的引进人才,若符合我省和学校相应专业技术职务的任职条件,可以优先聘任,享受校内待遇,再按正常程序评审相应的职务任职资格或竞聘相应的岗位。
具备正高级专业技术职务任职资格的人员,根据福建农林大学专业技术岗位设置与聘用管理有关规定,确定并聘任其相应的专业技术岗位等级。
具备副高级及以下专业技术职务或无专业技术职务的引进人才,根据其任现专业技术职务以来(或近5年)所发表的论著及所获奖项等科研成果情况,对照我省及我校专业技术职务评审申报条件要求(海外引进高层次人才在获奖及主持科研课题及研修方面不作要求),学校预聘其相应的专业技术职务等级,预聘期为三年,预聘期内按学校预聘的专业技术职务享受同级同类人员相应的工资福利待遇,预聘期内取得并聘任相应的专业技术职务任职资格的,按新聘职务享受工资福利等待遇。
第十一条  全职引进的人才,通过评审被聘为“金山学者”优秀人才的,除享受第九条待遇外,还可享受相应的人才津贴。
第十二条  柔性引进的人才指通过双聘、合同管理或客座教授、兼职教授、讲座教授等形式引进,其人事关系不转入我校,按照聘用协议,以科研合作、技术攻关、学术交流或联合培养研究生等形式,定期来学校开展具体工作。柔性引进高层次人才的年龄一般不超过65周岁。
柔性引进的人才的待遇由学校与其协商确定,学校为其提供工作和生活所需要的便利条件。
国家“千人计划”短期项目入选人员、“长江学者”讲座教授、“闽江学者”讲座教授、“金山学者”讲座教授的待遇按照有关文件规定执行。
第十三条  对于引进的在某一学术领域围绕某一重要研究方向进行基础研究或应用研究的创新团队,根据学校学科建设的发展需要及其自身学术成就、学术能力、学术前景及引进方式等,可给予100-300万元的专项创新经费。团队带头人、学术骨干等人员的待遇按照第九条相关人才规定执行。
第十四条  国外引进人才在聘用手续办理后一次性给予国际旅费、搬家费补助3万元(以家庭为单位,下同),省外引进人才一次性给予国内旅费、搬家费补助1万元。
第四章  引进人才的程序
第十五条  应聘者向用人单位提交申报材料
1.应聘者填写《福建农林大学引进高层次人才申报表》,提供个人资料。具体包括:本人简历(从大学起,时间不间断)、身份证、学历学位证书(具有海外学历学位的留学回国人员须提供教育部留学服务中心出具的正式《国外学历学位认证书》)、职称证书或聘书和重要社会兼职等材料复印件;
2.提供能代表其学术水平的代表性成果。论著目录(论文目录应包括作者排名、是否通讯作者、题目、杂志或会议名称;著作目录应包括作者、书名、出版社、出版日期和本人执笔内容)及论文被收录和引用的检索证明和主要代表性论著;特邀报告(是否被邀重要国际学术会议特邀报告或大会报告,或大会主席或执行主席);特邀主审(重要学术刊物或专著主审);特邀综述(重要学术刊物或年评);主持完成的科研项目清单(包括项目名称、起止时间、研究内容、本人作用、项目来源和经费);重要获奖情况(包括奖项名称、级别、年度、本人排名和获奖证书)。
第十六条  用人单位组织考核
用人单位要对照引进条件,认真选才,由教授委员会或学术委员会对应聘者进行考核。考核内容包括应聘者的思想政治表现、敬业精神、团队精神、科教能力、引领水平、身体状况及家庭情况等;召开学院党政联席会议讨论,提出拟引进意见(含现有基础、推荐理由、支持条件等),同时将《福建农林大学引进高层次人才申报表》及相关材料复印件报送校人才工作领导小组办公室。
第十七条  学校审批
1.校人才工作领导小组办公室负责汇总各单位推荐人选并进行复核后,提交校学术委员会下设的人才评价工作小组评审,提出建议人选;
2.提交学校研究,确定引进人才、引进层次类别及其待遇等事宜。
第十八条  签约
1.全职引进人才由学校、用人单位与引进人才签订聘用合同;柔性引进人才由学校、用人单位与引进人才签订岗位聘用协议,明确岗位职责及工作任务和目标。
2.按照有关政策办理引进人才的人事接收与调转手续。
第五章  引进人才待遇的落实与保障
第十九条  引进人才的人事关系到校后,须全职在校工作,方可享受第九条规定的相应待遇。具体如下:
1.安家费、购房补贴:由人事处牵头,计划财务处、后勤处协助落实。安家费、购房补贴根据服务年限分期发放。
在福州市内自行购买商品房者,可凭房产证或《购房合同》按以下办法予以兑现:首次发放安家费、购房补贴全额的1/2,余额按剩余服务年限每年平均支付。如不购房者,安家费、购房补贴按服务年限每年平均支付。
未在福州市购房的引进人才在学校房源许可情况下,可以租住由学校提供的周转过渡房,过渡期限不超过5年,过渡期间的房租及租住事项参照学校有关规定执行;如学校房源紧张无法提供周转过渡房的,学校给予第三、第四类人才3000元/月的租房补贴,享受期5年;给予第五类人才中的A类毕业生1000元/月的租房补贴,享受期5年;给予博士后、博士生(含B类毕业生)800元/月的租房补贴,享受期5年,租房补贴随工资发放,领取安家费、购房补贴后或享受到福利性住房(含公租房和廉租房等政府保障性住房)后不再享受此项租房补贴。
2.科研启动费:由人事处牵头,科研处、计划财务处协助落实。科研启动费纳入学校科研项目管理,本人按项目申请,批准立项后根据项目进展协议分三次拨付使用。
3.助手:由用人单位在现有教师队伍中调配或以非在编形式聘用1-2名助手。
4.办公室、实验室:由用人单位提供50-300㎡的办公室、实验室,配套必要的办公、实验设施。
5.学校优先安排招收研究生。
第二十条  引进人才符合当年《福建省年度紧缺急需人才引进指导目录》,被确认为我省引进人才的,还可按规定向省财政申领高层次人才生活津贴和住房补助。
第二十一条  如夫妻双方均为我校的引进人才,原则上安家费、购房补贴一方按就高领取,另一方按上述条件及标准的1/2领取;如夫妻双方均为第二类及以上引进人才,则双方的安家费、购房补贴按上述条件及标准全额领取。
第二十二条  科研启动费、购房补贴及安家费按引进时确定的人才类别予以兑现,今后不再因本人的职务、职称等变动而调整。
第二十三条  用人单位可根据本单位实际情况对引进人才予以配套优惠待遇,所需经费由用人单位自行解决。
第二十四条  引进人才需要解决配偶工作的,由学校根据实际情况妥善安排,由校人事处根据具体情况联系相关单位帮助落实工作岗位,各单位应从学校发展的大局出发,积极配合支持;学校暂时无法安排的,以适当方式为其发放生活补贴。
第二十五条  学校帮助协调引进人才的子女入学问题。
第二十六条  安家费、购房补贴等均为税前金额,按照国家规定,其个人所得税由学校计划财务处代扣代缴。
第六章  服务期限及违约责任
第二十七条  全职引进人才,须在我校服务5年。在服务期限内,原则上不得提出调动、辞职、自费出国等申请。首次聘任期满,续聘工作按学校相关管理办法执行。
第二十八条  学校对全职引进人才实行合同管理,以合同方式明确双方的责、权、利以及违约责任。若服务期未满要求离开学校(调出、辞职、自费出国等)或工作考核不合格被学校解聘者,须承担以下违约责任:
1.交回学校提供的住房及本人管理和使用的学校固定资产;
2.退回未履行服务期的安家费和购房补贴;
3.退还未使用的科研经费,以及用科研经费购置的设备、资料等。
4.照顾性调入或聘用的配偶同时调出或解聘。
第七章  引进人才的考核
第二十九条  考核机构
校人才工作领导小组办公室负责引进人才的聘期考核,用人单位负责引进人才的年度考核和日常考核。
第三十条  考核时间
学校对全职引进人才自聘任之日起,分别在聘满3年和聘满5年时进行中期与期满考核。
第三十一条  考核内容及等次
1.考核内容  主要考核全职引进人才履行《聘用合同》或《聘用协议》中的工作任务和工作目标的情况。同时考核全职引进人才的思想政治素质、敬业精神、团队精神、科教能力和学术引领水平(含培养人才等)等。
2.考核等次  考核分为优秀(85分及以上)、合格(84~70分)、基本合格(69~60分)和不合格(59分及以下)四个等次。
第三十二条  考核程序
1.个人提交考核材料。全职引进人才分别在聘满3年和聘满5年时,向用人单位提交个人工作总结和相关证明材料;
2.用人单位考核。由用人单位组织教授委员会或学术委员会对全职引进人才进行考核,召开学院党政联席会议,提出考核结果,并将相关材料报送校人才工作领导小组办公室。
3.学校考核。校学术委员会下设的人才评价工作小组对全职引进人才进行考核。考核环节包括全职引进人才作中期(或期满)述职报告、答疑、评议和投票等。
第三十三条  考核等次的确定:
1.校学术委员会下设的人才评价工作小组按“第三十一条”的考核内容进行评分。
2.计数公式:C=S/N计算出考核对象的最后得分(按四舍五入取整)。
C:考核对象的最后得分;
S:总分(去掉一个最高分和一个最低分)
N:人才评价工作小组打分人数—2
3.确定等次:最后得分85分及以上的为优秀,84~70分的为合格, 69~60分的为基本合格,59分及以下的为不合格。
第三十四条  考核结果的处理
1.考核结果由校人才工作领导小组办公室书面通知用人单位及其本人。
2.中期考核合格者,继续履行《聘用合同》中的相关约定;期满考核合格者,经双方协商,续聘工作按学校相关规定执行。
3.中期考核基本合格或不合格者,学校将责令其以书面形式陈述理由及今后工作具体改进打算和工作计划。
4.期满考核不合格者,学校将依照《聘用合同》的有关条款进行处理;有异议者,允许申辩或申诉,最终由校人才工作领导小组裁定。
第三十五条  柔性引进人才考核主要考核履行《聘用合同》或《聘用协议》中的工作任务和工作目标完成情况。
第八章  引进人才的管理
第三十六条  实行以学校为主导、学院为主体的校、院两级管理机制,按照聘用合同或聘用协议规定的工作任务和岗位职责对全职引进人才进行管理。
第三十七条  学校每年预算安排人才引进专项经费,确保人才引进工作的需要;有关职能部门负责做好人才引进各项服务工作,教学、科研部门要对全职引进人才的教学、科研工作进展情况进行跟踪和评估;各用人单位要为引进人才营造良好的工作氛围,充分发挥其作用,具体负责聘后日常管理服务和年度考核。
第三十八条  实施人才引进工作责任制和问责制。各引进单位党政领导要高度重视人才引进工作,严格考核,做到“引人有责、用人有责、留人有责”。
第三十九条  设立“人才引进贡献奖”。对于成功引荐第一至三类人才全职到校工作的单位,分别予以10万、3万、1万元的奖励。
第四十条  引进人才工作严格按照人事调配规定执行,发现弄虚作假的,取消一切引进待遇,并作辞退处理。
第九章  附则
第四十一条  本办法自公布之日起施行。原《福建农林大学关于引进高层次人才的暂行规定》(闽农林大人字[2004]13号文印发)同时废止。
第四十二条  本办法执行前与学校签订相关协议的,仍按原协议执行。
第四十三条  本办法由校人才工作领导小组办公室负责解释。

 

 


福建农林大学办公室                  

2012年9月20日印发。